進(jìn)口清關(guān)之進(jìn)境糧食檢驗檢疫須知

  進(jìn)境糧食，是指用于加工、非繁殖用途的禾谷類(lèi)、豆類(lèi)、油料類(lèi)等作物的籽實(shí)以及薯類(lèi)的塊根或者塊莖等。

注冊登記

海關(guān)總署對進(jìn)境糧食境外生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)實(shí)施注冊登記制度，境外生產(chǎn)加工企業(yè)名單見(jiàn)中華人民共和國海關(guān)總署動(dòng)植物檢疫司網(wǎng)站（http://dzs.customs.gov.cn/dzs/2595646/index.html）

檢疫準入

海關(guān)總署對進(jìn)境糧食實(shí)施檢疫準入制度。首次從輸出國家或者地區進(jìn)口某種糧食，應當由輸出國家或者地區官方主管機構向海關(guān)總署提出書(shū)面申請，并提供該種糧食種植及儲運過(guò)程中發(fā)生有害生物的種類(lèi)、為害程度及防控情況和質(zhì)量安全控制體系等技術(shù)資料。特殊情況下，可以由進(jìn)口企業(yè)申請并提供技術(shù)資料。準入名單見(jiàn)海關(guān)總署動(dòng)植物檢疫司網(wǎng)站（http://dzs.customs.gov.cn/dzs/2595646/index.html）。

指定監管場(chǎng)地

進(jìn)境糧食應當從海關(guān)總署指定監管場(chǎng)地入境。指定監管場(chǎng)地條件及管理規范由海關(guān)總署制定。指定監管場(chǎng)地名單見(jiàn)海關(guān)總署門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（http://www.customs.gov.cn/）。

檢疫許可

檢疫審批管理辦法》等規定申請辦理檢疫審批手續，取得《中華人民共和國進(jìn)境動(dòng)植物對進(jìn)境糧食實(shí)施檢疫許可制度。進(jìn)境糧食貨主應當在簽訂貿易合同前，按照《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《檢疫許可證》），并將國家糧食質(zhì)量安全要求、植物檢疫要求及《檢疫許可證》中規定的相關(guān)要求列入貿易合同。申請辦理《檢疫許可證》通過(guò)登陸“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”平臺（http://online.customs.gov.cn/），并在動(dòng)植物檢疫模塊選擇“進(jìn)境（過(guò)境）植物及其產(chǎn)品檢疫審批”項目，填寫(xiě)、提交相關(guān)申請資料。

企業(yè)申請辦理《檢疫許可證》時(shí)應在“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”平臺提交所在地隸屬海關(guān)出具的《進(jìn)口糧食檢疫初審聯(lián)系單》。

（一）企業(yè)首次申請的，所在地隸屬海關(guān)應對進(jìn)境糧食存放、加工企業(yè)進(jìn)行審核，出具《進(jìn)口糧食檢疫初審聯(lián)系單》。

（二）企業(yè)再次申請的，所在地隸屬海關(guān)應審核前期進(jìn)境糧食生產(chǎn)存放、加工、下腳料處理、防疫消毒、溯源記錄等情況，并出具《進(jìn)口糧食檢疫初審聯(lián)系單》。

指定存放、加工場(chǎng)所

進(jìn)境糧食應當運往符合防疫及監管條件的指定存放、加工場(chǎng)所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指定企業(yè)），辦理《檢疫許可證》時(shí)，貨主或者其代理人應當明確指定場(chǎng)所并提供相應證明文件。擬從事進(jìn)境糧食存放、加工業(yè)務(wù)的企業(yè)可以向所在地主管海關(guān)提出指定申請，從事進(jìn)境糧食儲存、加工的企業(yè)應當具備有效的質(zhì)量安全及溯源管理體系，符合防疫、處理等質(zhì)量安全控制要求。海關(guān)對指定企業(yè)實(shí)施檢疫監督。

受理申報

收貨人或者其代理人按要求向海關(guān)申報，并提供以下材料：

1）中華人民共和國海關(guān)進(jìn)口貨物報關(guān)單；

2）《檢疫許可證》（或報檢預核銷(xiāo)單）；

3）輸出國家或地區官方植物檢疫證書(shū)；

4）原產(chǎn)地證（由進(jìn)境糧食原產(chǎn)國出具）；

5）品質(zhì)證書(shū)（僅限于大麥、小麥和大豆等列入《實(shí)施檢驗檢疫的進(jìn)出境商品目錄》內且有進(jìn)境品質(zhì)檢驗要求的產(chǎn)品）；

6）農業(yè)轉基因生物安全證書(shū)（僅限于申報為轉基因產(chǎn)品的）；

7）熏蒸證書(shū)（僅限于經(jīng)熏蒸處理的）；

8）貿易合同或信用證、發(fā)票、提單；

9）其他規定的單證，如美國小麥的TCK檢驗證書(shū)，加拿大油菜籽的檢驗證書(shū)和/或質(zhì)量分析證書(shū)等。

表層檢驗檢疫

使用船舶裝載進(jìn)境散裝糧食的，海關(guān)應當在錨地對貨物表層實(shí)施檢驗檢疫，需直接靠泊檢驗檢疫的，應當事先征得海關(guān)的同意。

進(jìn)境糧食有下列情形之一的，應當在海關(guān)監督下，在口岸錨地、港口或者指定的檢疫監管場(chǎng)所實(shí)施熏蒸、消毒或者其他除害處理：

（一）發(fā)現檢疫性有害生物或者其他具有檢疫風(fēng)險的活體有害昆蟲(chóng)，且可能造成擴散的；

（二）發(fā)現種衣劑、熏蒸劑污染、有毒雜草籽超標等安全衛生問(wèn)題，且有有效技術(shù)處理措施的；

（三）其他原因造成糧食質(zhì)量安全受到危害的。

進(jìn)境糧食有下列情形之一的，作退運或者銷(xiāo)毀處理：

（一）未列入海關(guān)總署進(jìn)境準入名單，或者無(wú)法提供輸出糧食國家或者地區主管部門(mén)出具的《植物檢疫證書(shū)》等單證的，或者無(wú)《檢疫許可證》的；

（二）有毒有害物質(zhì)以及其他安全衛生項目檢測結果不符合國家技術(shù)規范的強制性要求，且無(wú)法改變用途或者無(wú)有效處理方法的；

（三）檢出轉基因成分，無(wú)《農業(yè)轉基因生物安全證書(shū)》，或者與證書(shū)不符的；

（四）發(fā)現土壤、檢疫性有害生物以及其他禁止進(jìn)境物且無(wú)有效檢疫處理方法的；

（五）因水濕、發(fā)霉等造成腐敗變質(zhì)或者受到化學(xué)、放射性等污染，無(wú)法改變用途或者無(wú)有效處理方法的；

（六）其他原因造成糧食質(zhì)量安全受到嚴重危害的。

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