越南政府對陸地邊境口岸管理規定

2005年3月14日，越南政府頒布《陸地邊境口岸管理規定》決議（32／2005／ND-CP號決議），決議對人員、交通工具、貨物的出境，入境，過(guò)境，進(jìn)口，出口等其它在口岸地區活動(dòng)做出規定。
 
第一章 總則
第1條
為加強管理，保衛國家邊界主權安全，本決議對陸地邊境口岸管理做出規定；對人員、交通工具、貨物的出境、入境、過(guò)境、進(jìn)口、出口（以下簡(jiǎn)稱(chēng)進(jìn)、出）等其它在口岸地區的活動(dòng)做出規定。
 
第2條
為順利實(shí)施國家邊境地區進(jìn)出、往來(lái)活動(dòng)，根據越南社會(huì )主義共和國政府與鄰國政府簽署的邊境協(xié)議，陸地邊境口岸（以下稱(chēng)邊境口岸）包括：在邊境地區公路、鐵路、內地水路交通線(xiàn)上設立的國際口岸，國家口岸和通道口岸。
 
第3條
１、國際口岸對國內、鄰國及第三國的人員、交通工具、貨物的進(jìn)出、過(guò)境國家邊境的活動(dòng)開(kāi)放。
２、國家口岸對國內和鄰國的人員、交通工具、貨物的進(jìn)出、過(guò)境國家邊境的活動(dòng)開(kāi)放。
３、通道口岸對國內和鄰國邊境地區人員、交通工具、貨物往來(lái)國家邊境的活動(dòng)開(kāi)放。
４、政府根據越南法律或越南參與或加入的國際條約，對口岸升級，用于過(guò)境的公路、鐵路、內地水路交通線(xiàn)路作出規定。
 
第4條
１、由省人民委員會(huì )在與國防部、公安部以及相關(guān)部門(mén)達成統一，并報告政府總理決定后，確定國際口岸、國家口岸地區的具體范圍。
２、由省邊防部隊指揮部在與省公安、有關(guān)部門(mén)達成統一，并聽(tīng)取口岸地區縣人民委員會(huì )意見(jiàn)，報告口岸地區省人民委員會(huì )決定后，確定通道口岸的具體范圍。
３、口岸地區需設立“口岸地區”標志牌，標志牌按國防部統一模式定制，并立于明顯位置。
４、按法律規定，口岸要設立檢查區，以便國家有關(guān)機關(guān)進(jìn)行檢查，以及辦理進(jìn)出手續。
５　越南以及外國的機關(guān)、團體、個(gè)人及交通工具在口岸地區的一切活動(dòng)，必須遵守本規定，以及其它相關(guān)規定、越南參與或加入的國際條約規定；如與越南參與或加入的國際條約相抵觸時(shí)，執行國際條約。
 
第二章 人員、交通工具、貨物進(jìn)出規定
 
第5條
１、越南公民持有合法護照或通行證，準許經(jīng)越南邊境口岸出入境。
２、居住在邊境地區的越南公民要前往鄰國邊境地區，必須持有人民委員會(huì )或鄉、坊、鎮公安機關(guān)簽發(fā)的通行證，或邊境身份證，或證明。
 
第6條
１、外國人員進(jìn)出越南境內，必須持有經(jīng)越南國家機關(guān)簽證的合法護照或類(lèi)同護照的證明（統稱(chēng)護照），除免簽情況外。
２、居住在邊境地區的鄰國公民需進(jìn)入越南境內，按越南與有關(guān)鄰國簽署的邊境協(xié)定，必須持有通行證或邊境身份證。
 
第7條
１、越南和國外的交通工具出入境時(shí)，必須持有下列證件：
（１）交通工具登記證；
（２）聯(lián)運許可證；
（３）客運、貨運許可證（如有）；　
（４）技術(shù)安全和環(huán)保證明；
２、駕駛員、乘客和貨物必須持有下列證件：
（１）本決議第6、7、9條規定的證明；
（２）駕駛證（駕駛員）
 
第8條
貨物及運輸工具進(jìn)出口岸時(shí)，必須具備齊全的合法證件，根據海關(guān)法、其它相關(guān)法律以及越南參與或加入的國際條約的相關(guān)規定，辦理手續。
 
第9條
在通道口岸往來(lái)國家邊境地區，按法律規定在邊檢站辦理手續。
 
第三章 口岸地區活動(dòng)管理
 
第10條
口岸地區包括：
１、過(guò)境區（國際口岸）；
２、交通工具，貨物出入的檢查區；
３、辦理手續等候區；
４、職能機關(guān)辦理出、入境手續區；
５、職能機關(guān)和相關(guān)部門(mén)辦事處；
６、進(jìn)出口貨物集結等候區；
７、免稅商店；
８、服務(wù)、貿易區；
９、停車(chē)場(chǎng)；
１０、禁區、其它區域（如設有）；
 
第11條
１、暫住在口岸地區的人員
（１）國家專(zhuān)門(mén)管理機關(guān)的干部、戰士或在口岸地區設有辦事處的有關(guān)部門(mén)的人員；
（２）在口岸地區從事服務(wù)、貿易活動(dòng)的機關(guān)、集體的人員，以及個(gè)人；
２、因未辦理齊全出入境手續的人員、交通工具，貨物或交通工具損壞等原因而在口岸地區逗留的，必須按規定登記暫住，并接受口岸邊防屯的檢查，監護。
 
第12條
１、機關(guān)、集體人員在口岸地區從事服務(wù)、貿易活動(dòng)的，必須具有由人民委員會(huì )或專(zhuān)門(mén)管理機關(guān)簽發(fā)的許可證。
２、人員、交通工具、貨物進(jìn)出口岸時(shí)，按法律規定必須具備齊全的合法證件，并接受口岸機關(guān)部門(mén)檢查。
 
第13條
根據法律規定，在口岸地區，人員、交通工具的一切活動(dòng)必須執行政府關(guān)于邊境地區制度規定和本制度規定，接受權力機關(guān)的指導、檢查和監督。
 
第14條
口岸地區嚴禁下列行為
１、改變國家邊境道路標、方向的行為；改變邊境江河、水溪自然流向的行為；破壞國家界碑、其它工程設備、口岸區、邊境地帶、禁區標志牌的行為。
２、使用假護照、證件；組織、引導、運載人員非法出入境。
３、鼓動(dòng)或破壞安全，破壞公共秩序，不執行或阻止專(zhuān)職管理人員的檢查、監督；買(mǎi)賣(mài)、運輸、宣傳非法印制品、書(shū)刊、文化品。
４、非法買(mǎi)賣(mài)、運輸貨幣、各類(lèi)武器、爆炸物、易燃物品、有毒物質(zhì)、放射性物質(zhì)、毒品及其它國家嚴禁進(jìn)出口的貨物。
５、拐賣(mài)婦女、兒童。
６、不在規定區域或進(jìn)入禁區使用交通工具接送人員、運貨、放置。
７、人員，交通工具進(jìn)出口岸地區，證件不齊全，手續不齊全。
８、隨地亂扔各類(lèi)廢棄物、破壞環(huán)境衛生、污染環(huán)境。
９、其它違反現行法律規定的行為。
 
第四章 邊境口岸進(jìn)出活動(dòng)管理職責
 
第15條
１、政府統一管理全國范圍內邊境口岸的進(jìn)出活動(dòng)。
２、各職能機關(guān)在職權內負責指導邊境口岸執法部門(mén)按法律規定，實(shí)施進(jìn)出檢查、監督、辦理手續。
３、設有邊境口岸的省人民委員會(huì )在與各部門(mén)達成統一后，規劃和建設口岸，保障進(jìn)出活動(dòng)，檢查、監督口岸區的活動(dòng)。
 
第16條
因國防安全、其它特殊原由或有關(guān)國家的建議，決定限制或暫停邊境各類(lèi)活動(dòng)和往來(lái)的權限規定如下：
１、政府總理根據國防部長(cháng)的提議，決定限制或暫停各國際口岸活動(dòng)?！　?/span>
２、省級人民委員會(huì )主席根據省邊防部隊指揮長(cháng)的提議，決定限制或暫停邊境往來(lái)活動(dòng)。
３、省邊防部隊指揮長(cháng)：
——決定限制或暫停國家口岸的活動(dòng)（國際口岸除外）不超過(guò)6個(gè)小時(shí)。
——決定暫時(shí)限制或暫停通道口岸或往來(lái)道路的各類(lèi)活動(dòng)不超過(guò)12個(gè)小時(shí)。
４、邊防屯屯長(cháng)被授權決定暫時(shí)限制或暫停通道口岸或往來(lái)道路的各類(lèi)活動(dòng)不超過(guò)6個(gè)小時(shí)。
 
第17條
１、按統一規劃，建設國際口岸區、國家口岸區的檢查站，保障國家專(zhuān)職管理機關(guān)按檢查程序活動(dòng)。
出口：海關(guān)－檢疫（衛生，動(dòng)物，植物）－邊防；
進(jìn)口：邊防－檢疫（衛生，動(dòng)物，植物）－海關(guān)；
２、通道口岸的檢查站按省人民員委員會(huì )的統一規劃建設。
３、國家專(zhuān)職管理機關(guān)在口岸活動(dòng)，要在檢查站設立與其職能、任務(wù)相應的辦事處?！　?/span>
 
第18條
１、國家專(zhuān)職管理機關(guān)在口岸的活動(dòng)要按法律規定的職責、任務(wù)、權限活動(dòng)，并在執行任務(wù)和解決口岸發(fā)生的問(wèn)題時(shí)有協(xié)助職能。
２、在邊境口岸的國家專(zhuān)職管理機關(guān)的干部、戰士和成員，在執行任務(wù)時(shí)必須按規定著(zhù)制服，佩戴標志和符號。
 
第19條
口岸邊防屯屯長(cháng)負責協(xié)同口岸地區各國家管理機關(guān)和地方政府，解決和管理保衛國家邊境主權、安全活動(dòng)的相關(guān)問(wèn)題，維護口岸地區安全和秩序。
 
第五章 獎勵與處罰
 
第20條
組織、團體、個(gè)人在落實(shí)本決議中有出色表現的，按法律規定進(jìn)行獎勵。
 
第21條
組織、團體、個(gè)人有違反本決議規定行為的，按法律規定進(jìn)行處罰。
 
第六章 施行條款
 
第22條
本決議自公布之日起15天后生效，此前頒布的與本決議相抵觸的規定自行廢除。
 
第23條
１、每年，國防部與財政部、計劃和投資部共同制定財政預算，落實(shí)本決議。
２、國防部負責協(xié)同各相關(guān)部門(mén)指導、檢督本決議的落實(shí)。
 
第24條
各部部長(cháng)、部級機關(guān)首長(cháng)、政府直屬機關(guān)首長(cháng)、中央直屬各省市人民委員會(huì )主席負責施行本決議。來(lái)源：越南中國商會(huì )網(wǎng)